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江苏省高邮高新技术产业开发区管理委员会高邮市湖滨移步易景生态长廊PPP资格预审公告JSZC-G2019-459

广西快乐双彩走势阁 www.jzwaa.com 2019年12月09日 15:30 来源:打印

公告概要:
公告信息:
采购项目名称高邮市湖滨移步易景生态长廊PPP
品目

工程

采购单位江苏省高邮高新技术产业开发区管理委员会
行政区域江苏省公告时间2019年12月09日 15:30
提交文件截止时间2019年12月09日 15:43
资格审查日期 2019年12月28日
联系人及联系方式:
项目联系人郑荔
项目联系电话025-83668533
采购单位江苏省高邮高新技术产业开发区管理委员会
采购单位地址高邮市送桥镇送桥大道北侧
采购单位联系方式514
代理机构名称江苏省政府采购中心
代理机构地址南京市汉中门大街123号知海大厦6楼
代理机构联系方式-

高邮市滨湖移步易景生态长廊PPP项目资格预审公告

资格预审文件编号:JSZC-G2019-459

资格预审文件编号:JSZC-G2019-459

高邮市人民政府授权江苏省高邮高新技术产业开发区管理委员会(项目实施机构)实施的高邮市滨湖移步易景生态长廊PPP项目((以下简称“本项目”、“项目”)已经批准采用政府和社会资本合作模式实施,并被江苏省财政厅批准列入江苏省PPP省级试点项目。现为该项目采购一名社会资本,邀请有意向的社会资本(以下简称“申请人”)报名并提出资格预审申请。

一、项目需求

1.项目基本情况

1.1.项目简介

本项目为高邮市滨湖移步易景生态长廊PPP项目,涉及市政工程、房建工程、水利工程等多个行业,建设内容包括市政给排水、道路、景观桥梁、环湖路、游步道、广场、绿化工程和项目相关河湖水利工程,以及管理服务建筑、景观园林建筑、神居山康养温泉建筑工程,共计7个子项目。

项目产出表

序号

项目名称

产出内容

1

给排水工程

状元沟生态长廊主要建设内容为建筑物雨污分流改造607938.3平方米、DN200HDPE3000米、DN300HDPE3434米、DN400HDPE8084米、DN500HDPE1728米、DN600HDPE731米、DN800钢筋混凝土管1789米、圆形污水检查井463座、一体化处理设备2套。

2

水利工程

1)对状元沟两岸的护岸进行整治,及维持状元沟水位景观的工程措施。状元沟两岸护岸长度7.5km,采用生态护岸结构。状元沟维持水面的景观可采用筑堰抬高水位。

2)高邮湖向状元湖补水泵站及右岸灌溉干渠的改造。右岸灌溉干渠改造长度8.0km,补水泵站按原三级泵站进行扩建改造或拆除重建,补水流量按3m3/s估算。合计整治岸线长度约15.5公里。

3

市政道路、景观桥梁工程

本段道路沿状元沟生态长廊东侧,起点接于东西大道,终点接于新S333省道,全长约5.923km。道路路基宽18m,道路标准横断面布置为:3m(人行道)+2.5(非机动车道)+3.5(机动车道)+3.5(机动车道)+2.5(非机动车道)+3m(人行道)=18m。行车道路面采用沥青混凝土面层。

新建横跨状元沟的景观桥梁一座,长度约400米,桥面面积约8000平方米。桥梁结构为悬索桥。分段设计玻璃道,向下观望河道、水岸。

4

环湖路、游步道、广场工程

新建环湖绿道铺装71000平方米;游步道17000平方米;广场11600平方米。

5

绿化工程

绿化工程约340万平方米、小品工程约1500平方米;状元沟绿地约340万平方米;花坛、侧石、树池、坐凳、景石等园林小品约1500平方米。

6

管理服务建筑、景观园林建筑工程

包括商业街、运动场、入口商业综合体、驿站、茶室、科普馆、多功能大厅、光电艺术中心、状元塔、乡村改造及新建。

7

神居山康养温泉建筑工程

包括四星级温泉酒店区、温泉泡池区、温泉商业街及基础配套。

温泉酒店客房数量为150间,建筑面积约1.88万平方米。室外游泳池约2000平方米,水乐园约2000平方米,温泉商业街约2400平方米,游客服务中心3400平方米,配基础配套设施包括新建道路、综合管线(包括给排水、供电、通信、燃气等)、雨污分流工程及停车场等。

注:PPP项目具体建设内容最终以批复的设计文件为准。具体建设内容申请人可参考本项目可行性研究报告。本项目可行性研究报告仅供参考,对采购人不具备拘束力。

1.2建设地点

江苏省高邮高新技术产业开发区

1.3项目类型

生态建设和环境?;ぃㄗ酆险危┬陆ㄏ钅?/span>。

1.4投资规模

本项目总投资193598万元,建设投资180876万元,建设期利息12722万元。其中,工程费用约144271万元:市政给排水工程估算9497万元,水利工程估算10334万元,桥梁工程估算3240万元,绿化照明、小品工程估算51695万元,土方工程估算3027万元,铺装工程估算16424万元,管理服务建筑、景观园林建筑工程估算15495万元,神居山康养温泉工程估算25960万元,智能化工程及设备约8600万元。

本项目资本金占总投资的25%,即48399万元。其余资金145198万元由社会资本方负责融资。本项目股权比例:政府方出资代表与中标社会资本共同成立项目公司。股权比例为:政府出资代表:社会资本方=10%:90%。

项目总投资最终以审计部门或其委托的专业审计单位进行的竣工财务决算审计数据为准。

1.5合作范围:在政府与项目公司签订PPP项目合同后,由项目公司承担本项目报批、投融资、设计、建造、运营、维护职责,合同期满后将项目资产及相关权利等移交给政府。

1.5.1项目设计

项目工程设计由中标社会资本联合体中具备相关设计资质的成员方负责,包含各子项目勘察、初步设计及概算、施工图设计。本项目工程设计标准应当满足国家、江苏省及扬州市的相关标准及《PPP项目合同》的约定。项目公司在取得项目设计文件后,应报政府方审核,设计文件须经政府书面认可才能实施。

1.5.2项目施工

本项目包含市政公用工程、水利水电工程、建筑工程等。项目工程施工由中标社会资本联合体中具备相关施工资质的成员方负责,若联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

1.5.3项目运营

在项目运营期,项目公司负责生态长廊等基础设施及神居山康养温泉等子项目的运营维护。

1.6合作期限:项目合同期限为20年,包括建设期3年和运营期17年。

1.7运作模式:采用建设-运营-移交(BOT)的模式。

1.8项目回报机制:本项目采用可行性缺口补助的回报机制。

项目投资回报采用等额本息计算方法:项目投资回报率不大于7.2%

政府可行性缺口补贴金额=当年支付项目可用性付费+当年支付项目运维费用-当年使用者付费-+)绩效考核扣除(奖励)金额。

1.9绩效考核原则:按照财办金[2017]92号文和财金〔201910号文的要求,本项目建设成本完全参与绩效考核,且实际与绩效考核结果挂钩部分占比不低于30%。

1.10采购方式:公开招标。

上述所述所有事项最终以招标文件的约定为准。

二、申请人资格要求

2.1本项目接受联合体投标。若申请人为联合体,联合体则须满足以下条件:

2.1.1联合体成员数量不得超过5家,联合体牵头方必须是融资方,各方需签订联合体协议书(格式参考第三章资格预审申请文件格式九、联合体协议书),并在资格预审文件中提交,否则不予通过此次审查。

2.1.2联合体应提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议,联合体协议中必须明确联合体牵头人及其他各成员方单位名称、职责分工、对项目公司的出资比例。联合体通过资格预审后,其牵头方和成员方不得变更,各成员承担的职责和股权比例亦不得变更;

2.1.3联合体各方均须出资,出资比例须在联合体协议中明确,且出资低的一方出资不低于联合体出资的1%;中标后联合体各方均应出资参与设立项目公司;

2.1.4联合体各方不得再以自己名义单独进行资格预审和投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目的资格预审和投标;

2.1.5申请人法人代表或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业,不得同时作为不同主体参与本项目资格预审和投标;

2.1.6根据《关于进一步鼓励、支持民营资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的实施意见》(苏财金〔201799号)要求,本项目运营内容比较丰富,鼓励民营资本以联合体方式参与本项目采购活动。

2.2基本条件

申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》二十二条第一款的基本条件,并提供下列资料:

2.2.1具有独立承担民事责任的能力。如申请人为联合体,则联合体各方须符合本条件;

2.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,如申请人为联合体,则联合体各方须符合本条件。

2.2.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如申请人为联合体,则联合体各方须符合本条件。

2.2.4申请人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。如申请人为联合体,则联合体各方须符合本条件。

2.2.5未被信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(广西快乐双彩走势阁 www.jzwaa.com列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。(如申请人为联合体,则联合体各方均须提供)。注:以资格预审评审现场查询结果为准。

2.3特定条件

2.3.1设计资质要求

申请人或联合体中承担设计义务的一方应具备以下条件之一:

a)工程设计综合甲级资质;

b)工程设计市政行业甲级和工程设计建筑行业甲级资质。

2.3.2施工资质要求

申请人或联合体中承担建设义务的一方应同时具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包二级及以上资质和水利水电工程施工总承包二级及以上资质,且具备有效的安全生产许可证。如申请人为联合体,则联合体中承担施工任务的联合体成员须符合本条件。若联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级(提供资质证书复印件并加盖公章)。

2.4特别说明

申请人应具备《财政部关于政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金[2014]156号)的规定,即申请人(社会资本)是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业,但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目;此条款联合体各成员均须满足。

三、采购招标资格预审文件发布信息

资格预审文件提供及公告期限:自预审公告在“江苏政府采购网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。资格预审文件在“江苏政府采购网”上免费下载。有关本次招标的事项若存在变动或修改,敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

四、资格预审申请文件接收信息

接收开始时间:20191231日上午9:00-9:30

接收截止时间:20191231 上午9:30

接收地点: 南京市汉中门大街145号政务服务中心二期三楼开标室

接收人:郑荔

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件,采购中心将予以拒绝,作无效投标处理。

五、资格审查及确定潜在投标人方法

资格审查日期:20191231

请各申请人在本资格预审文件规定的接收时间内准时送达,申请文件接收时间截止后即展开资格审查。

本次资格预审采用合格制,所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审以及本次资格预审不合格的投标人不得进入下一轮投标。

、预审文件制作份数要求

正本份数:1 副本份数:4份(另包含电子版壹份,用U盘拷贝)

七、本次资格预审联系事项

采购代理机构:江苏省政府采购中心

省政府采购中心地址:南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南侧 网址:http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn

采购中心联系人:郑荔 唐文 联系电话:025-83668535 83668519

采购人:江苏省高邮高新技术产业开发区管理委员会

地址:高邮市送桥镇送桥大道北侧

联系人:张飞 联系电话:0514-80593001

江苏省政府采购中心

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附件:江苏省高邮高新技术产业开发区管理委员会高邮市湖滨移步易景生态长廊PPP资格预审文件JSZC-G2019-459.doc

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