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深圳著力提升政府采購規范化水平

广西快乐双彩走势阁 www.jzwaa.com 2019年11月22日 08:48 來源:中國政府采購報打印

     為更好地貫徹落實好深化政府采購制度改革精神,規范采購文件編制活動,提高采購文件編制和專家評審質量,促進政府采購活動的公開、公平和公正,日前,深圳市政府采購中心對采購文件模板作了進一步修訂完善,共整理修訂16個采購文件模板,著力提升政府采購業務工作的規范化水平。

我國的政府采購經過了10多年的發展,制度體系日趨完善、操作程序不斷規范、采購效益持續提升,目前已進入深化改革階段。面臨新形勢,我們中心積極創新,努力提升政府采購業務工作的規范化水平。近期中心共整理修訂16個采購文件模板。深圳市政府采購中心相關負責人表示,此次推出的新模板與舊模板相比還是有一些亮點和變化的。具體呈現出4大特點:

一是模板內容緊跟政策要求,強化政府采購政策功能落實。依據財政部關于優化營商環境、扶持中小企業發展、深化政府采購改革等要求,結合新修訂的《深圳經濟特區政府采購條例》等政府采購法規,全面清理規范采購文件模板中不嚴謹、不一致的表述,取消投標保證金、節能產品、環境標志產品政府采購清單等要求,取消注冊資本、資產總額、營業收入等涉及投標人規模的評分項,增加落實中小企業優惠政策,明確告知對小微企業(含殘疾人福利性單位、監獄企業)產品的投標價格扣除政策,及政府采購訂單融資政策。

二是模板文本體現專業性和行業特點。采用了通用類項目和專業項目相結合的模板搭建方式。對于采購實施頻率高、需求數量大、采購標的物相對固定、特點類似的項目,采用通用模板進行規范。對于行業特點鮮明、專業化程度高的項目,出臺專項模板,更好滿足采購人需求。比如道路設施日常養護類項目,兼具工程類與服務類項目的特點,評分項側重考察投標人保障日常養護質量及應急事件快速處置效率;軟件采購項目,技術參數復雜,采購中心也聯合深圳軟件協會綜合考慮細化了需求模板。

三是實行容錯機制,減少供應商證明文件提交。為解決供應商證明難問題,供應商注冊實行公示準入制,投標采用承諾函形式,供應商對所提交資料的真實性負責,并承諾接受公眾監督。采購中心在收到質疑舉報等情況下,可以對供應商承諾事項進行事后審查,有報必查,違法必糾。

四是完善信用監管機制,分類懲處失信供應商。在采取價格評比法的項目中,供應商如因違法違規行為被記入深圳市政府采購中心誠信檔案,投標報價將會上浮10%。供應商如有重大違法記錄,將被取消投標資格。

據悉,按照服務無止境、發展不停步的理念,深圳市政府采購中心將繼續優化采購文件模板,更好服務采購當事人,確保采購質量和效率雙提升,促進依法采購與陽光采購的常態化。

(許幗欣)